西乌珠穆沁旗人民检察院深入贯彻《关于分类推进基层院建设的指导意见》，立足边疆民族地区实际和基层小院发展定位，坚持“因地制宜、分类施策、整体提升”的工作思路，围绕党建引领、业务立检、管理立规、理论立基、育才立检、保障立检、品牌立检、素能立检八个维度系统发力，探索出一条具有边疆特色的基层院内涵式发展之路。
始终将政治建设摆在首位，坚持从政治上着眼、在法治上着力，把党建引领作为推动基层院高质量发展的红色引擎。创建“检心向党 司法为民”党建品牌，创新形成“一二三四”党建工作法，为党建与业务深度融合提供可视化抓手。坚持党组、党支部两级联动，确保上级决策部署畅通无阻，业务部门负责人均为党员骨干。实施“双培养”工程，把骨干培养成党员、把党员培养成骨干，近三年业务骨干发展为党员1人、培养为领导班子成员1人，党员培养为部门正副职4人，实现党建与人才成长同频共振。
以党建引领思想淬炼、政治历练和社会实践，近三年组织检察人员参加脱产培训100余期、岗位练兵10余次，记录报告“三个规定”等重大事项100余件。全面加强党对群团工作的领导，群团组织“大换血”，平均每年开展文体活动5次，队伍精气神显著提振。党员带头在乡村振兴、检护民生等行动中积极发挥作用，近三年开展司法救助23次、发放救助金40万元，开展未成年人法治宣传23次，组织共驻共建活动30余次，用心用情办好群众身边事，将党建优势切实转化为可见可感的履职战斗力。
坚持“小院也有大作为”的发展自信，结合辖区经济发展特点，选择虚假诉讼监督作为突破口持续深耕，将“小案”办成精品。针对虚假诉讼隐蔽性强、发现难的特点，运用大数据筛查“无对抗调解”“标的额与公积金余额吻合”“诉讼周期异常短”等关键线索，高效抓取法院执行案件数据，锁定高风险线索。建立“线索分级评估—证据固定—专班核查”闭环流程，短时间内完成虚假合意证据链固定。与法院建立虚假诉讼线索双向移送机制，推动检察监督全面、高效开展，截至目前已办理3起具有代表性的虚假诉讼案件。
在案件办理中始终追求“办理一案、治理一片”的效果，办案人员及时总结提炼经验做法，围绕办案焦点、调查核实技巧、大数据运用规则等精心打磨典型案例，2起案件被自治区检察院评为虚假诉讼典型案例，实现了从“0到1”的突破，真正做到“人无我有、人有我优”，以“小而精”的专项监督树立了业务标杆。
坚持以“精管”促“质效”，把流程监控与日常巡查作为把控案件质量的重要抓手，落实“三个管理”要求在基层落地见效。依托流程监控机制，案管部门每周开展一次常态化监控，聚焦文书制作不规范、办案期限临近届满等易发多发问题，以口头提醒方式第一时间向检察官反馈，督促及时整改。同时依托“司法规范化巡逻车”系统开展每日全覆盖线上巡查，重点围绕案卡填录不完整、信息错漏、逻辑矛盾等影响数据质量和办案规范的问题，通过检察官工作联络群即时推送问题清单，实现“发现即推送、推送即整改、整改即核销”。
“日常监控+智能巡查”双轨并行的模式，将监管触角延伸至每一起案件、每一个节点、每一项填录，以精准管理倒逼规范办案，以细节把控提升司法质效，确保案件管理不留盲区、质量把控不降标准，真正实现管在平常、严在经常、质在实处。
为破解理论调研“不愿写、不会写、写不深”的难题，本院实施“1+1导师结对”计划，为每名员额检察官配备一至两名检察助理或书记员，构建“办案+研究+写作”一体化培养模式，推动办案人员从“就案办案”转向“办案研案”。明确要求每名员额检察官年内至少完成1篇高质量理论调研文章，倒逼调研能力提升。在此机制推动下，业务部门分别围绕公积金政策放宽背景下基层检察院民事检察监督质效提升、新时代基层检察机关“全科检察官”培养模式研究与实践、基层检察机关视角下司法警察职能定位与深化履职路径探析等主题，撰写了理论调研文章和典型案例，并已积极向相关期刊或征文活动投稿，实现了从“办案实践”到“理论成果”的有效转化。
坚持打造复合型检察人才与特色尖兵，着眼破解基层小院人才断档、能力单一等共性难题。打破部门壁垒，对新招录检察人员实施跨业务类型轮岗，1名检察官助理先后在控告申诉、刑事执行检察、刑事检察等岗位轮训，拓宽司法工作视野；另1名助理在第二检察部交替学习民事、行政、公益诉讼及刑事检察四类业务，打破“四大检察”知识壁垒，其中1名助理在2025年锡林郭勒盟检察机关第二届公益诉讼检察业务竞赛中获“业务能手”称号。
在特色尖兵培养方面，择优选拔文字骨干参加锡盟检察分院“扬菁”计划脱产跟班学习并获评“优秀学员”。建立常态化岗位跟学机制，每年选派综合岗位人员到上级院对应处室跟班学习两周以上，聚焦干部人事、计财装备、文稿写作等薄弱环节精准滴灌。通过分层分类培养，既储备了“一专多能”的后备力量，又打造了“能写会办、上下贯通”的特色尖兵，为基层院人少事多的现实困境提供了有力人才支撑。
坚持以智慧检务和硬件升级为高质量发展提供坚实保障。党员活动室完成升级改造，配备高清显示屏等多媒体设备，实现影音展播、互动教学等功能集成，为创新组织生活形式、提升党建活动吸引力打下硬件基础。部署智能法律AI平台“小包公”并配发至各部门，完成基础操作培训，将智能化转化为实用办案工具。常规保障扎实有效，经费保障平稳有序，严格执行预算管理，修订财务制度优先保障办案业务；资产管理规范清晰，定期清查盘点确保账实相符；后勤服务响应及时，公务用车、设备维护等保障到位；机关安全持续巩固，全年安全无事故。
深入挖掘地域特色，围绕“99号公路”积极发挥检察监督职能，创建“99号公路·益路同行”公益诉讼品牌，聚焦沿线生态环境、资源保护及公共安全等领域，与文体旅游、生态环境、行政执法等部门建立常态化协作机制，构建“检察监督+行政执法”协同共治格局，经验做法被中央、自治区、盟市多家媒体宣传报道。2026年，结合地区实际创建“治危防肇·西检护航”品牌，通过“前端预防精准化、中端办案规范化、末端治理延伸化”三个维度，构建全链条闭环式护航体系，着力降低辖区危险驾驶与交通肇事案件数量，不断提升群众安全感和满意度。通过“一院一品”创建，将检察工作有机融入地方经济社会发展大局，以特色品牌引领整体工作提质增效。
本院依托“砺剑·起航”队伍教育管理计划，按照“微循环、强实战、按需赋能”的教育培训模式，依托“案例工坊·微课堂”“业务竞赛·种子计划”两大载体，持续扭转被动学习风气，实现队伍从被动接受到主动创造转变。2026年以来常态化开展“专题沙龙”4期，签订“1+1导师计划”双向备战协议，开展庭审观摩、集中观看全国优秀检察业务团队先进事迹，初步建立《检察人员履职档案》等，多措并举推动人才培养和业务质效提升。立足破解检察人员“不想干、没劲干、倦怠干”的问题，常态化落实“领导结对·暖心谈话”机制，聚焦工作难处、职业困惑、发展诉求等问题，主动倾听沟通，精准摸排检察人员职业倦怠根源，针对性疏导心理压力、解决工作难题、规划职业路径，有效缓解办案压力、思想焦虑，着力提升职业荣誉感、归属感，重塑队伍干事创业精气神，实现队伍作风面貌根本性转变。主动融入地区经济社会发展大局，按照分类指导要求推动“四大检察”均衡发展，全方位夯实检察人员履职根基，锻造“内外兼修”的复合型检察人才。
作为边疆基层小院，西乌珠穆沁旗人民检察院立足实际，锚定“规范建设”与“特色发展”双重目标，在政治引领中铸魂、在业务深耕中突破、在管理精细中提质、在人才锻造中蓄能、在品牌创建中出彩，全院干事创业、争先创优、勤学善思、笃行实干的精气神全面提振，逐步形成忠诚履职、精研业务、廉洁自律、团结奋进的基层检察队伍新风尚。
